各市（含定州、辛集市）黨委組織部、人力資源社會保障局，雄安新區(qū)黨群工作部，省直各部門、各直屬單位：
為推進事業(yè)單位工作人員培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化，全面提升人才自主培養(yǎng)質量，培養(yǎng)造就高素質專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍，根據(jù)《干部教育培訓工作條例》《事業(yè)單位人事管理條例》《事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定》《河北省干部教育培訓規(guī)劃（2023-2027年）》和有關法律法規(guī)，研究制定了《河北省事業(yè)單位工作人員培訓實施細則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際認真抓好落實。
中共河北省委組織部 河北省人力資源和社會保障廳
2024年2月25日
（此件主動公開）
（聯(lián)系單位：河北省人力資源和社會保障廳事業(yè)單位人事管理處）
河北省事業(yè)單位工作人員培訓實施細則
（試行）
第一章 總 則
第一條 為推進全省事業(yè)單位工作人員培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍，根據(jù)《干部教育培訓工作條例》《事業(yè)單位人事管理條例》《事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定》和有關法律法規(guī)，結合我省實際，制定本實施細則。
第二條 事業(yè)單位及其主管部門、事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)工作需要，組織事業(yè)單位工作人員開展培訓，適用本實施細則。
事業(yè)單位領導人員的培訓，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 事業(yè)單位工作人員培訓工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以堅定理想信念宗旨為根本，以全面增強公共服務本領為重點，突出政治訓練、政治歷練，強化專業(yè)能力、專業(yè)精神，堅持政治統(tǒng)領、服務大局，堅持分類分級、全員覆蓋，堅持精準效能、按需施訓，堅持依法治教、從嚴管理，增強培訓的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性、有效性，為加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北篇章提供重要人才支撐。
第四條 堅持將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在事業(yè)單位工作人員培訓最突出的位置，教育引導事業(yè)單位工作人員，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。完善培訓內容體系，重點提升事業(yè)單位工作人員的理想信念、思想覺悟、職業(yè)道德和綜合素養(yǎng)。管理人員培訓，注重提高管理能力、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)；專業(yè)技術人員培訓，注重提高專業(yè)技術水平和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力；工勤技能人員培訓，注重提高職業(yè)技能水平和實際操作能力。加強對中青年骨干特別是高層次、急需緊缺人才以及基層事業(yè)單位工作人員的培訓。
第五條 事業(yè)單位工作人員有接受培訓的權利和義務，事業(yè)單位六級管理崗位（職員）以上人員，每5年參加集中培訓累計不少于3個月或者550學時；其他管理崗位人員以及專業(yè)技術崗位人員每年參加集中培訓累計不少于12天或者90學時；事業(yè)單位其他工作人員，一般每年參加各類培訓的時間累計不少于12天或者90學時。管理崗位和專業(yè)技術崗位人員每年參加網(wǎng)絡自學累計不少于50學時。
第二章 職責分工
第六條 事業(yè)單位工作人員培訓工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分類管理。
第七條 省級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全省事業(yè)單位工作人員培訓的綜合管理工作。各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)、各縣（市、區(qū)）事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本地事業(yè)單位工作人員培訓的綜合管理工作。
各級事業(yè)單位人事綜合管理部門的主要職責：
（一）制定事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)劃，健全事業(yè)單位工作人員培訓制度；
（二）統(tǒng)籌開展事業(yè)單位工作人員公共科目培訓；
（三）統(tǒng)籌開展事業(yè)單位工作人員培訓需求調查、質量評估、理論研究、交流合作等；
（四）對全省事業(yè)單位工作人員培訓進行指導、監(jiān)督、檢查。
第八條 事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位工作人員培訓的監(jiān)督指導和協(xié)調工作。其主要職責：
（一）制定實施本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位工作人員培訓計劃；
（二）負責對所屬事業(yè)單位領導人員開展培訓；
（三）協(xié)調本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位工作人員參加事業(yè)單位人事綜合管理部門組織的有關培訓；
（四）指導、檢查、監(jiān)督本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位培訓工作；
（五）負責所屬事業(yè)單位工作人員培訓學時登記備案。
第九條 事業(yè)單位負責本單位工作人員的培訓工作。其主要職責：
（一）建立健全適應本單位特點的培訓制度；
（二）制定實施本單位工作人員培訓計劃；
（三）組織、協(xié)調本單位工作人員參加上級部門或者同級相關單位組織開展的各類培訓；
（四）按規(guī)定做好本單位工作人員培訓學時登記工作。
第三章 培訓類別
第十條 事業(yè)單位工作人員培訓分為崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和專項培訓，根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同崗位特點，按照規(guī)定的方式進行。
第十一條 崗前培訓是對事業(yè)單位新聘用工作人員的培訓，以提高適應單位和崗位工作的能力。對新聘用的高層次人才，可以根據(jù)實際情況靈活安排崗前培訓。
崗前培訓內容包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目包括應當普遍掌握的政治理論、法律法規(guī)、政策知識、行為規(guī)范、紀律要求等。專業(yè)科目包括所聘或者擬聘崗位所需的理論、知識、技術、技能等。
崗前公共科目培訓由事業(yè)單位人事綜合管理部門編制計劃，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓機構組織，或者授權主管部門、事業(yè)單位按規(guī)定組織，一般采取脫產(chǎn)培訓方式進行。專業(yè)科目培訓由主管部門或者事業(yè)單位組織，一般采取脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、以師帶徒等方式進行。
崗前培訓一般在工作人員聘用之日起6個月內完成，最長不超過12個月，累計時間不少于5天或者40學時。
第十二條 在崗培訓是正常在崗的事業(yè)單位工作人員應當定期參加的培訓，以增強思想政治素質、培育職業(yè)道德、更新知識結構、提高工作能力。
管理人員在崗培訓內容包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目參照本實施細則第十一條執(zhí)行，專業(yè)科目包括所聘崗位需要更新的政策法規(guī)、理論知識和管理實務，包括公共管理、財務、資產(chǎn)、人事、外事、安全、保密、信息化等。
管理人員在崗培訓由主管部門負責，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓機構組織，專業(yè)科目培訓也可授權事業(yè)單位按規(guī)定組織。公共科目培訓一般采取脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、在職自學等方式進行，在一個聘期內至少參加一次不少于20學時或者3天的公共科目脫產(chǎn)培訓。專業(yè)科目培訓一般采取脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、集體學習等方式進行。
專業(yè)技術人員、工勤技能人員在崗培訓分別按照繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓等相關規(guī)定執(zhí)行，注重加強政治理論、職業(yè)道德、愛國奉獻精神等方面培訓。
第十三條 轉崗培訓是對崗位類型發(fā)生變化或者崗位職責任務發(fā)生較大變化的事業(yè)單位工作人員應當進行的培訓，以提高適應新崗位職責任務的能力。
崗位類型發(fā)生變化的，轉崗培訓內容根據(jù)其擬聘或者所聘崗位類型，按照本實施細則第四條執(zhí)行。崗位類型不變但崗位職責任務發(fā)生較大變化的，轉崗培訓內容根據(jù)實際情況確定。轉崗培訓的方式由事業(yè)單位或者主管部門自主確定。
轉崗培訓一般應當在崗位類型或者崗位職責任務發(fā)生變化前完成，根據(jù)工作需要，也可在發(fā)生變化后3個月內完成，累計時間不少于5天或者40學時。
第十四條 專項培訓是對參加重大項目、重大工程、重大行動等特定任務的事業(yè)單位工作人員應當進行的培訓，以適應完成特定任務的要求。
專項培訓的內容和方式由任務組織方根據(jù)該工作任務的實際需要確定，可以采取團隊集訓等辦法進行。
事業(yè)單位新聘用工作人員參加專項培訓的，其培訓時間可計入本實施細則第十一條規(guī)定的崗前培訓累計時間中。
第四章 培訓保障
第十五條 培訓經(jīng)費按照國家和省有關規(guī)定列支。加強對事業(yè)單位工作人員培訓經(jīng)費管理，厲行節(jié)約，勤儉辦學，嚴禁挪用，提高培訓經(jīng)費的使用效益。
第十六條 積極探索適應信息化發(fā)展趨勢的網(wǎng)絡培訓方式，推行線上與線下相結合的培訓模式。完善事業(yè)單位工作人員網(wǎng)絡培訓制度，提高培訓教學和管理的信息化水平。
第十七條 事業(yè)單位人事綜合管理部門應當根據(jù)師資條件、人員素質、辦學基本條件、教學管理水平、教學質量等條件，重點聯(lián)系一批專門培訓機構，加強統(tǒng)籌協(xié)調，保持培訓工作相對穩(wěn)定。
第十八條 事業(yè)單位人事綜合管理部門會同有關行業(yè)主管部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同崗位特點，整合資源，加強課程體系和精品課程庫、優(yōu)質師資庫建設，滿足廣大事業(yè)單位工作人員能力素質提升需求，不斷提高事業(yè)單位工作人員培訓服務水平。
第十九條 事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門、事業(yè)單位可以委托符合條件的黨校（行政學院）、干部網(wǎng)絡學院、高等學校、科研院所、社會培訓機構等承擔事業(yè)單位工作人員培訓任務。部門和系統(tǒng)的培訓機構，應當按照各自職責，承擔本部門和本系統(tǒng)的事業(yè)單位工作人員培訓任務，也可以根據(jù)需要接受委托培訓。
統(tǒng)籌用好干部黨性教育基地、黨員教育基地、愛國主義教育基地等。
第二十條 堅持按需施訓，建立以需求為導向的培訓質量評估體系。事業(yè)單位工作人員培訓主辦單位或者受委托的培訓機構應當根據(jù)內容要求和事業(yè)單位工作人員特點，綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，實現(xiàn)教學相長、學學相長。
第二十一條 從事事業(yè)單位工作人員培訓工作的授課人員，必須擁護中國共產(chǎn)黨的領導，不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。培訓組織方要對師資人選和培訓內容進行嚴格把關。
第二十二條 健全組織調訓制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調，避免和防止多頭調訓、重復培訓、長期不訓等問題。探索“錯峰”調訓和分段式培訓，緩解工學矛盾。
第五章 考核評估
第二十三條 事業(yè)單位工作人員培訓情況應當作為其考核的內容和崗位聘用、等級晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。
第二十四條 事業(yè)單位工作人員培訓的考核一般由培訓主辦單位或者培訓機構實施，并將考核情況及時反饋事業(yè)單位工作人員所在單位。
第二十五條 事業(yè)單位工作人員培訓實行登記管理。事業(yè)單位應當建立和完善工作人員培訓檔案，對工作人員參加培訓的種類、內容、時間和考試考核結果等情況進行登記。
第二十六條 事業(yè)單位工作人員必須嚴格遵守學習培訓和廉潔自律各項規(guī)定，完成規(guī)定的培訓任務。培訓期間違反有關規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予組織處理或者黨紀政務處分。弄虛作假獲取培訓經(jīng)歷的，按照有關規(guī)定嚴肅處理，當年年度考核不能評為優(yōu)秀檔次。
第二十七條 事業(yè)單位人事綜合管理部門負責對培訓機構進行評估，評估內容主要包括辦學方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、學風建設、基礎設施、經(jīng)費使用等。
事業(yè)單位工作人員培訓主辦單位要對培訓班進行評估，評估內容主要包括培訓設計、培訓實施、培訓管理和培訓效果等。
評估結果作為改進培訓工作、提高培訓質量的重要依據(jù)。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門、事業(yè)單位應當按照本實施細則和培訓計劃組織培訓，注重實效，不得層層委托，不得走過場。
第二十九條 事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門、事業(yè)單位應當積極營造良性培訓環(huán)境，充分尊重事業(yè)單位工作人員的網(wǎng)絡自學培訓自主選擇權。
第三十條 事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門應當對事業(yè)單位工作人員培訓工作進行監(jiān)督，對違反本實施細則的行為，及時予以糾正。對未按規(guī)定組織事業(yè)單位工作人員培訓的，視情況給予通報。
第七章 附則
第三十一條 機關工勤人員的培訓，參照本實施細則執(zhí)行。
第三十二條 本實施細則由省人力資源社會保障廳負責解釋。
第三十三條 本實施細則自公布之日起施行。